Проект Закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан "Об авторском праве и смежных правах"

Глава I

   В статью 2 "Основные понятия" Закона внести следующие изменения: 1) воспроизведение - изготовление одного или более экземпляров произведения или объекта смежных прав любыми средствами и в любой форме, прямо или косвенно, постоянно или временно, в том числе осуществление звуко- и видеозаписи и постоянное или временное хранение произведения или объекта смежных прав в электронной (цифровой, оптической и т.д.) форме;

Данное определение отвечает современной действительности, так как поясняет, что временное хранение произведений также является воспроизведением

2) объекты смежных прав - постановки, исполнения, фонограммы, передачи организаций эфирного вещания и публичные передачи организации кабельного вещания ;
   Данное определение позволяет избежать повторного перечисления всех объектов смежных прав
3) запись -фиксация звуков и (или ) изображений с помощью технических средств любыми средствами и в любой форме, позволяющей их неоднократное восприятие, воспроизведение или сообщение ;
   Данное определение вытекает из предлагаемого изменения понятия "воспроизведение".
4) исключить понятие "интеллектуальная собственность - это собственность на объективированные результаты творческой деятельности";
В данном определении нет необходимости, поскольку оно далее в тексте закона не используется. 5) исключительное право - имущественное право автора или обладателя смежных прав на осуществление действия, являющегося предметом такого права, на предоставление разрешения или наложение запрета на осуществление такого действия;
   Данное понятие обеспечивает большее соответствие понятию исключительных прав, предусмотренному международными нормами в этой сфере.
6) публичное исполнение - это: а) исполнение произведения исполнителем;
б) представление звуков фонограммы;
в) показ аудиовизуального произведения;
в присутствии публики или в месте, открытом для публики.
   Данное определение более шире охватывает понятие публичного исполнения:
6) исполнитель - актер, певец, музыкант, танцор или иное лицо, которое играет роль, поет, читает, декламирует, играет на музыкальном инструменте или каким-либо иным образом исполняет произведения литературы или искусства или образцы народного творчества (в том числе эстрадный, цирковой или кукольный номер), а также режиссер-постановщик спектакля и дирижер.
   Данное определение приводит понятие "исполнитель" в соответствие с пунктом "а" статьи 2 Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам.
7) контрафактные экземпляры - экземпляры произведения или объекта смежных прав, изготовление или распространение которых влечет за собой нарушение авторских и смежных прав, а также экземпляры охраняемых в Республике Казахстан в соответствии с настоящим Законом произведений и объектов смежных прав в Республику Казахстан из государств, в которых эти произведения и объекты смежных прав никогда не охранялись или перестали охраняться.
   Данное определение исключает существование контрафактных экземпляров не только фонограмм, но и иных объектов смежных прав.
8) обладатель авторских и (или) смежных прав:
- автор или исполнитель в случаях, когда имущественными правами наделен автор или исполнитель;
- физическое лицо, иное, чем автор или исполнитель, или юридическое лицо, в случаях, когда такое физическое лицо или юридическое лицо является первоначальным обладателем прав;
- физическое или юридическое лицо, являющееся правопреемником каких-либо имущественных прав. При этом термин "автор", используемый в настоящем Законе, также означает любого другого первоначального обладателя прав или правопреемников.
   Данное определение дополняет понятие "обладателя авторских прав".
9) опубликование (выпуск в свет) - выпуск в обращение экземпляров произведения,объекта смежных прав с согласия обладателя авторских и (или) смежных прав, при условии, что наличие таких экземпляров удовлетворяет разумные потребности публики.
   Данное определение расширяет понятие "опубликования".
10) передача в эфир - передача звуков, изображений и звуков или их представлений, осуществляемая посредством беспроводных устройств для приема членами публики;
Такая передача, осуществляемая через спутник, также является "передачей в эфир" в том случае, если средства декодирования предоставляются публике организацией эфирного вещания или с согласия такой организации;
Данное определение приводит понятие (передача в эфир" в соответствие с определением пункта (f) статьи 2 Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам.
11) последующая передача в эфир - последующая передача в эфир ранее переданных в эфир или сообщенных для всеобщего сведения по кабелю произведений или объектов смежных прав;
   Данное изменение упрощает формулировку понятия "последующая передача в эфир".
12) сообщать для всеобщего сведения по кабелю - сообщать произведения или объекты смежных прав для свеобщего сведения посредством кабеля, провода, оптического волокна или с помощью аналогичных средств;
Данная формулировка также упрощает формулировку, не перечисляя все объекты смежных прав.
13) фонограмма - звуковая запись исполнения или иных звуков, а также представление звуков в любой форме, кроме как в форме записи, включенной в аудивизуальные произведения;
   Данное определение соответствует понятию "фонограмма", содержащемуся в пункте (b) статьи 2 Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам.
14) доведение до всеобщего сведения - доведение произведения или объекта смежных прав до всеобщего сведения по проводам или средствами беспроволочной связи таким образом, что представители публики могут осуществлять доступ к таким произведениям или объектам смежных прав из любого места и в любое время по их собственному выбору;
15) эффективное техническое средство - любая технология, устройство или компонент, который при нормальном режиме эксплуатации осуществляет контроль за доступом к охраняемому произведению или объекту смежных прав, предусмотренных настоящим Законом;
16) информация об управлении правами - информация, идентифицирующая произведение или объект смежных прав; автора произведения, исполнителя исполнениения, производителя фонограммы, другого обладателя смежных прав, а также информация об условиях использования произведения или объекта смежных прав и представляющие такую информацию цифры и коды, в тех случаях, когда какие-либо из вышеуказанных сведений сопровождают экземпляр произведения или объект смежных прав или появляются в связи с сообщением или предоставлением произведения или объекта смежных прав;
   Данное определение соответствует понятию, включенному в пункт 2 статьи 12 Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам.

Глава II

Авторское право

17. Статью 5 "Сфера действия авторского права" изложить в следующей редакции:
   В соответствии с настоящим Законом авторское право распространяется:
1) на произведения, как опубликованные, так и неопубликованные, авторы которых являются гражданами Республики Казахстан или имеют обычное место проживания в Республике Казахстан;
2) на произведения, авторы которых не являются гражданами Республики Казахстан и не имеют обычного места проживания в Республике Казахстан, но которые были впервые опубликованы в Республике Казахстан;
3) на аудиовизуальные произведения, изготовители которых имеют головной офис или обычное место нахождение в Республике Казахстан;
4) на произведение архитектуры, возведенные в Республике Казахстан, а также на другие произведения искусства, воплощенные в форме здания или иного сооружения, которые расположены в Республике Казахстан;
5) на любые другие произведения, права на которые охраняются в соответствии с международным договором, стороной которой является Республика Казахстан.
   Данное определение исходит из норм статей 3 и 4 Бернской конвенции.
2. Произведение также считается опубликованным в Республике Казахстан, если в течение тридцати дней после даты первого опубликования за пределами Республики Казахстан, оно было опубликовано на территории Республики Казахстан.
В действующей редакции Закона допущена неточность. 18.Пункт 2 статьи 9 изложить в следующей редакции: При отсутствии иного доказательства автором произведения считается лицо, указанное на оригинале или экземпляре произведения, а физическое или юридическое лицо, имя или наименование которого указано на экземпляре аудиовизуального произведения, считается его изготовителем.
   Данное дополнение необходимо с учетом положения пункта 2 статьи 15 Бернской конвенции. 19. Подпункт 2 статьи 16 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
11) делать общедоступным ( право на то, что сделать произведение общедоступным).
   Данное дополнение приводит норму статей в соответствие со статьей 8 Договора ВОИС об авторском праве.
20. Пункт 3 статьи 16 изложить в следующей редакции: Если экземпляры правомерно опубликованного произведения введены в гражданский оборот посредством их продажи, то допускается их дальнейшее распространение без согласия автора и без выплаты вознаграждения на территории данного государства. Право на распространение оригинала или экземпляров произведения путем сдачи их внаем и публичный прокат, независимо от фактического права собственности на эти экземпляры, принадлежат автору или обладателю авторского права на:
1) музыкальное произведение в виде нотного текста;
2) произведение, зафиксированное в фонограмме;
3) аудиовизуальное произведение;
4) базу данных;
5) программу для ЭВМ.
В пункт 6 ст.16 слово "неоправданного" после слов "не наносят"исключить.
21.Пункт 1 статьи 18 изложить в следующей редакции: Допускается без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения воспроизведение физическим лицом в единичном экземпляре правомерно обнародованного произведения исключительно для личного использования, а также в целях, которые ни прямо, ни косвенно не связаны с извлечением прибыли, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2, и при условии соблюдения положений статьи 26 настоящего Закона.
   Данное изменение является приведением действующей нормы в соответствие с пунктом (b) статьи 5.2 Директивы ЕС по информационному Обществу.
22. Статью 20 изложить в следующей редакции: Допускается без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования репродуцирование в единичном экземпляре, но не в целях прямого или косвенного извлечения прибыли:
1. правомерно опубликованного произведения общедоступными библиотеками и архивами для восстановления, замены утраченных или испорченных экземпляров, предоставления экземпляров произведения другим общедоступным библиотекам, утратившим по каким-либо причинам произведения из своих фондов;
2.отдельных статей и малообъемных произведений, правомерно опубликованных в сборниках, газетах и других периодических изданиях, коротких отрывков из правомерно опубликованных письменных произведений (с иллюстрациями или без иллюстрации) общедоступными библиотеками и архивами по запросам физических лиц в учебных и исследовательских целях;
3. отдельных статей и малообъемных произведений, правомерно опубликованных в сборниках, газетах и других периодических изданиях, коротких отрывков из правомерно опубликованных письменных произведений (с иллюстрациями или без иллюстраций) общедоступными образовательными учреждениями исключительно для аудиторных занятий.
   Данные изменения вносятся с целью ограничения исключений случаев использования произведений без согласия авторов и без выплаты авторского вознаграждения.
23. В пункте 1 статьи 24 после слов"программы для ЭВМ" исключить слова "или базы данных"
В подпункте 1) пункта 1 после слов "в программу для ЭВМ" исключить слова "или базу данных";
В подпункте 2 пункта 1 после слов "программы для ЭВМ" исключить слова "или базы данных".
В пункте 3 после слов "программы для ЭВМ" и "на программу для ЭВМ" исключить слова "базы данных" и "базу данных".
   Данные изменения приводят нормы статьи 24 в соответствие с формулировками статьи 5.1 Директивы ЕС по компьютерным программам. 24.Пункт 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
1.Допускается без согласия автора произведения, исполнителя и производителя фонограммы, но с выплатой им вознаграждения воспроизведение аудиовизуального произведения или исполнение произведения, включенного в программу, физическим лицом для личного использования, а также в целях, которые ни прямо, ни косвенно не связаны с извлечением прибыли.
   Данные изменения более конкретизируют действующую статью.
25. Пункт 11 статьи 32 дополнить предложением: В случае торговли с использованием электронных средств, также допускается заключение электронных договоров.
   Данное положение внесено в связи с динамичным развитием техники и существованием электронной торговли.

Глава III

Смежные права

26.Пункт 2 статьи 37 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"делать общедоступным записанное на фонограмму исполнение или постановку".
   Данное дополнение приводит нормы статьи в соответствие со статьей 10 Договора ВОИС по исполнения и фонограммам.
27. Пункт 2 статьи 38 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
-"делать фонограмму общедоступной".
   Данное дополнение приводит в соответствие со статьей 14 Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам. 28. В пункте 1 статьи 42 после слов "семидесяти лет после" исключить слово "первой";    Данное дополнение связано с тем, что этот срок должен исчисляться для каждой передачи в эфир, а не для "первой передачи" в эфир.
29. В пункте 4 этой же статьи после слов "такой организацией" исключить слово "первой";
   То же самое, что и в пункте 28.